ℹ️ О чём этот пост
Вчера в канале «Ильинское. Новости» прочитал: появятся общественные советники. Решение принято, но позволю себе провести параллель.
Тем более на всех встречах с избирателями — преимущественно с теми же людьми, что и 10–15–20 лет назад — мы часто обсуждаем: почему раньше Ильинской территории уделялось очевидно больше внимания, чем теперь? И это при том, что и бюджет был меньше, и не было мессенджеров, и не было никаких общественных советников, помощников и старост?
Я в местном самоуправлении почти 20 лет: был депутатом и главой поселения. Знаю систему изнутри.
Как было
До 2017 года не было официальных старост, советников и общественного совета. Главным рейтингом чиновника были результаты выборов. Работаешь — выбрали или переизбрали. Не работаешь — не выбрали и не переизбрали. Мы практически ежедневно ездили по территории, любой житель мог зайти к главе и к другому сотруднику без записи — его слышали. Прямая выборность заставляла дорожить каждым голосом и репутацией друг друга.
Бюджет — 300–400 млн в год.
Мы провели благоустройство во всех населенных пунктах, построили десятки детских и спортивных площадок, дорог, ЛНО, проводили ремонт жилфонда, реконструировали сети и объекты ЖКХ, сделали капремонт ДК и клуба, создали и оснастили техникой МБУ «Ильинское подворье» (сегодня это КГС). Не имея профильных полномочий, а значит и бюджетных средств, ежегодно изыскивали возможность помогать с ремонтом нашим школам и садам. Только построенный стадион в Петрово-Дальневской СОШ чего стоит. Разумеется, были сбои и недостатки, но результат измеряется сделанным.
Что сейчас
Точный размер бюджетных поступлений с нашей территории неизвестен. Ни я как депутат, ни жители, ни активисты, ни общественники не могут получить ответ более 2,5 лет. Без ответа на этот вопрос невозможно объективно сравнить доходы и расходы. Открытость?
Больше половины площадок, построенных нами 10–15 лет назад, мягко говоря, опасны для использования. Обновляют по одной-две в год, хотя нужно ремонтировать и реконструировать более двадцати.
Участие без полномочий
Исполнительная власть и так знает практически все проблемы — наказы собраны ещё в 2023–2024 годах. Их повторяют депутаты, общественная палата, общественный совет, старосты, активисты и просто жители. Добавят советников. Как вы думаете, станут проблемы более эффективно решаться?
Я за участие жителей — на то и есть местное самоуправление. Но множить регистраторов, которые годами твердят об одном и том же, бессмысленно. Проблема не решится быстрее от десяти повторов.
Аналогия
Сто регистраторов без врачей не вылечат пациентов. У нас так же: число «записывающих» растёт, а проблемы должным образом не решаются.
По большей части активистов используют как некий буфер: они гасят недовольство, но повлиять на ситуацию не могут.
Вывод
Проблема в системе: она множит посредников и тем самым размывает ответственность перед избирателем. Структур больше, отчётов больше, советников больше. А результата меньше.
Эффективность власти и доверие к ней определяются не количеством посредников, а количеством решённых проблем. Ресурсы и полномочия были и есть. Вопрос в том, как их используют.
Подписывайтесь на мой канал — Олег Синицын 🇷🇺
